2025年，扬州市持续加大民生保障力度，全市民生支出占一般公共预算支出比重预计仍将保持在75%以上，重点投向基础性、普惠性民生领域，通过财政“力度”提升民生“温度”。这一举措延续了扬州连续23年以“1号文件”形式推进民生实事的传统，彰显了政府以人民为中心的发展理念。
一、支出结构优化：民生领域全面覆盖
养老保障提质扩面
城乡居民基础养老金标准提高至每人每月240元，各级财政预算安排养老保险补助资金13.67亿元，确保养老待遇按时足额发放。
为全市80周岁以上高龄老人按月发放尊老金，百岁老人额外享受重阳节慰问金和生日慰问金，相关预算达4480万元。
医疗保障持续升级
城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高40元，达到每人每年750元，进一步减轻群众医疗负担。
教育投入稳步增长
市本级安排教育支出17.4亿元，重点支持办学条件提升和区域教育资源优化配置，推动教育公平与质量“双提升”。
就业支持精准发力
统筹安排社会保障和就业支出17亿元，推进高质量就业创业体系建设，通过税费减免、社保补贴等政策工具支持企业稳岗扩岗和个人灵活就业。
二、财政政策导向：兜底性建设与普惠性服务并重
扬州市财政局明确，2025年将全面落实积极财政政策，统筹安排民生保障资金，优先用于养老服务设施完善、老旧小区改造、城市路网优化等普惠性项目。例如：
安排5500万元专项资金支持养老服务事业，推动服务从“有”到“优”转变；
投入25.6亿元推进城市快速路网建设，完善交通基础设施。
三、历史延续：民生支出占比连续多年高位运行
自2023年起，扬州民生支出占比已连续三年超过75%。2024年，“1号文件”确定的55件民生实事全部落地，涵盖教育、医疗、文化等领域。这一长期投入机制为2025年民生建设的高质量推进奠定了坚实基础。
结语
扬州市通过财政倾斜筑牢民生底线，既体现了对弱势群体的兜底关怀，也通过普惠项目让发展成果惠及更广泛群体。未来，随着财政资金持续向基础性领域聚焦，扬州“百姓富”的幸福画卷将更加生动。